Brussels: อาณาจักรแห่งล็อบบี้


แบ่งปันบทความนี้กับเพื่อนของคุณ:

ผ่อนคลายหลังเล่น D' Novethic.

ระหว่าง 12 000 และ 20 000 นี่คือจำนวน lobbyists มืออาชีพในบรัสเซลส์ ตามข้อมูลจาก European Business Observatory, 60% ทำงานใน บริษัท เทียบกับเพียง 30% สำหรับรัฐบาลแห่งชาติ การล็อบบี้องค์กรมีไว้สำหรับโครงสร้างสี่ประเภทคือการเป็นตัวแทนของ บริษัท สมาคมธุรกิจสมาคมภาคและ บริษัท ที่ประกอบธุรกิจรับจ้างทำงานอิสระ โดยรวมแล้วไม่น้อยกว่า 950 กลุ่มอุตสาหกรรมในยุโรปที่มีอยู่ในกรุงบรัสเซลส์และประมาณ บริษัท ข้ามชาติของ 300 "เราได้รับการยอมรับว่าเป็นศพอย่างเป็นทางการและเพื่อความรู้ของฉันไม่มีใครพยายามที่จะซ่อนกิจกรรมของ" มาร์ค Devisscher โฆษก CEFIC (สภาอุตสาหกรรมเคมีสหภาพยุโรป), สหพันธ์ที่ใหญ่ที่สุดของกล่าวว่า บริษัท ที่มีอยู่ในบรัสเซลส์ (ดูการสัมภาษณ์)



ในความเป็นจริงนับตั้งแต่มีผลบังคับใช้ในพระราชบัญญัติเพียงครั้งเดียวใน 1987 ล็อบบี้ได้รับการผนวกเข้ากับแนวบรัสเซลส์อย่างสมบูรณ์ เป้าหมายของพวกเขาที่จะมีอิทธิพลต่อการสถาบันยุโรป - แรกและสำคัญที่สุดของคณะกรรมาธิการและรัฐสภา - สำหรับกฎหมายของสหภาพยุโรปที่จะให้บริการหรืออย่างน้อยก็ไม่ได้ให้บริการผลประโยชน์ของตน "เราปฏิบัติตามงานของคณะกรรมาธิการรวมทั้งการจัดทำคำสั่งและเราให้ความเห็นของเราเกี่ยวกับข้อความ Carsten Dannöhlจาก Unice ผู้บังคับบัญชาสหภาพยุโรปกล่าวว่าแนวทางของเราถูกต้องตามกฎหมาย ในการร่างข้อความที่เป็นประโยชน์บรรดาสมาชิกรัฐสภาจำเป็นต้องมีคำแนะนำจากผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมดและมักจะแสวงหาคำแนะนำ "

แก้ไขหลักเกณฑ์

กิจกรรมของล็อบบี้ถูกแบ่งออกเป็นสองส่วนหลักคือการดูและการให้คำปรึกษา ข้อแรกต้องใช้นักชักชวนเพื่อติดตามคำสั่งร่างฉบับปัจจุบันและหาข้อมูลที่เกี่ยวข้องในหัวข้อที่น่าสนใจต่อเขตเลือกตั้งของตน ข้อที่สองคือการพบปะกับเจ้าหน้าที่, MEPs และนักการเมืองในยุโรปโดยทั่วไปเพื่อให้ความเห็นของล็อบบี้เกี่ยวกับข้อความใดข้อความหนึ่งและหากจำเป็นต้องแนะนำการเปลี่ยนแปลง "กลุ่มเรื่องความกดดันไม่ใช่เรื่องธรรมดาที่จะต้องนำเสนอเรื่องแก้ไขเพิ่มเติมที่พวกเขาต้องการให้เราเสนอ" รองผู้อำนวยการกล่าว

เพื่อบรรลุเป้าหมายของพวกเขา lobbyists แบ่งงานตามทักษะของพวกเขา ผู้เชี่ยวชาญและที่ปรึกษามักมีความโดดเด่น ความรู้ทางเทคนิคในอดีตและพยายามที่จะมีส่วนร่วมอย่างเร็วที่สุดเท่าที่เป็นไปได้ในการพัฒนาของยุโรป directives เฉพาะอย่างยิ่งเมื่อร่าง "หนังสือสีเขียว" และ "กระดาษสีขาว" (ตำราการเตรียมแนวทาง) คู่สนทนาหลักของพวกเขาคือเจ้าหน้าที่ของคณะกรรมาธิการ หลังเป็นนักชักชวนในแง่หลักของเทอม เนื้อหาหลักของพวกเขาคือสมุดที่อยู่และความรู้ที่สมบูรณ์แบบของพวกเขาเกี่ยวกับการทำงานของสถาบันในยุโรป ในอีกด้านหนึ่งพวกเขาช่วยผู้เชี่ยวชาญในการติดต่อกับตัวเลขหลักเมื่อเตรียมแนวทาง ในทางตรงกันข้ามเมื่อข้อความผ่านรัฐสภาก่อนที่พวกเขาเข้าใกล้นักการเมืองมีอิทธิพลมากที่สุดในการโน้มน้าวให้พวกเขาที่จะใช้บัญชีที่ดีขึ้นของผลประโยชน์ของกลุ่มกดดันของพวกเขา

ในความโปร่งใสทั้งหมดหรือไม่?

ขณะที่ล็อบบี้โม้ความโปร่งใสนักการเมืองและองค์กรพัฒนาเอกชนบางคนปฏิเสธข้อโต้แย้งนี้ The Corporate ยุโรปหอดูดาวดัตช์องค์กรพัฒนาเอกชนที่สร้างขึ้นใน 1997 ในการตรวจสอบ บริษัท ข้ามชาติวิ่งเต้นเพื่อให้แน่ใจตรงกันข้ามมันเป็นเรื่องยากมากที่จะรู้วิธีการที่คณะกรรมการจะได้รับอิทธิพลและรู้สึกเสียใจที่สหภาพยุโรปจะไม่ได้จัดไว้ให้ กฎระเบียบคล้ายกับในประเทศสหรัฐอเมริกาที่บังคับให้ บริษัท ข้ามชาติเผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมการล็อบบี้ของพวกเขา "แต่ในกรณีใด ๆ จากมุมมองที่เป็นประชาธิปไตยระบบล็อบบี้ไม่เป็นทางออกที่ดี Erik Wesselius จาก European Observatory of Enterprises กล่าวว่า" lobbycratie "เราจ่ายเงินเพื่อให้ได้เงิน อิทธิพลและสิ่งนี้สนับสนุนด้านระบบราชการของยุโรป มันจะดีกว่าสำหรับปัญหาในยุโรปที่จะมีห้องพักมากขึ้นในการอภิปรายสาธารณะ "

อาร์กิวเมนต์อื่น ๆ ของการป้องกันล็อบบี้: การขาดอำนาจเคาน์เตอร์ ธุรกิจเอ็นจีโอสหภาพแรงงานและสมาคมด้านมนุษยธรรมมีทรัพยากรน้อย ตามข้อมูลจาก European Business Observatory เพียงแค่ 10% ของ lobbyists ทำงานให้กับ NGOs เท่านั้น ตัวอย่างเช่นมีเพียงหนึ่งร้อยองค์กรด้านสิ่งแวดล้อมเท่านั้น "ปัญหาความไม่สมดุลนี้เป็นปัญหา" พอล Lannoye นักอนุรักษ์ระบบนิเวศวิทยากล่าว "เนื่องจาก บริษัท ต่างๆมักจะให้ทุนการศึกษาเพื่อปรับมุมมองของพวกเขาและองค์กรพัฒนาเอกชนไม่สามารถทำเช่นเดียวกันได้ "

Laurent Fargues
โพสต์: 23 / 08 / 2004 แหล่ง

อ่านเพิ่มเติม: กลุ่มความดันในการขนส่ง


ความคิดเห็นที่ Facebook

แสดงความคิดเห็น

ที่อยู่อีเมล์ของคุณจะไม่ถูกเผยแพร่ ช่องที่ต้องการถูกทำเครื่องหมาย *